Чиновники в Древнем Египте при дворе фараона: кто это и чем занимались?

Чиновники в Древнем Египте

В Древнем Египте при дворе фараона существовали школы подготовки чиновников.

Молодые люди, готовящие себя к управленческой карьере, практиковались в переписывании различных деловых бумаг и сочинений, прославлявших преимущества такой карьеры.

Славословие чиновника разворачивалось на фоне принижения других профессий.

В одном из сочинений автор пишет˸ ʼʼГоворят мне, что ты бросаешь книги, предаешься танцам, обращаешь лицо к сельскому хозяйству, а не к слову божьему. Неужели ты не помнишь положения земледельца во время жатвы? Черви воруют половину зерна, гиппопотамы пожирают другую, мыши умножаются в поле…ʼʼ.

В следующем тексте описываются злоключения офицера.

ʼʼУ него множество неприятностей. С детства приводят его, чтобы запереть в казарму. Обрати сердце твое, чтобы сделаться писцом, ты будешь управлять людьмиʼʼ.

Высмеивание различных профессий в угоду канцелярской службе являлось действенным приемом воспитания будущих чиновников. Кроме трактатов, восхваляющих чиновную профессию, будущие египетские управленцы упражнялись в литературном сочинительстве.

Они писали царям оды, деловые письма и отчеты, приветственные послания, выговоры по службе, жалобы, приказы, производили различные вычисления, например, при снабжении войска или назначении рабочих для возведения обелиска.

Особо школьные учителя следили за моральным обликом будущих чиновников.

Высокое призвание и профессия, которые они должны получить в будущем, обязывают юношей вести достойный образ жизни. Мало уметь играть на флейте, читать нараспев под псалтырь или петь под аккомпанемент гуслей.

Надо ещё уметь заставить себя не делать того, что тебе больше всего нравится, например, пить пиво или вино, веселясь в обществе девиц. Будущие чиновники должны были в совершенстве знать придворный и служебный ритуал˸ кому и какие знаки приветствия оказывать, как и в каком тоне разговаривать с лицами одного ранга, и выше- и нижестоящими, от кого и через кого принимать письменные доклады.

У школяров формировалась своя субкультура, обычаи и традиции, существовало особое чиновное остроумие, непонятное представителям других профессий.

Много времени уделялось риторике, написанию гимнов, чтению различного рода ʼʼнаставленийʼʼ, ʼʼпоученийʼʼ и трактатов. Например, ʼʼНаставления Птахотпаʼʼ или ʼʼПоучения Аменемхета Iʼʼ читались и переписывались в школах в течение многих веков.

Чиновник древности — это, как правило, человек ученый, воспитанный, образованный.

Занимаясь вопросами приличествующего поведения и хорошего тона как знаков принадлежности к высшему классу, школяры много времени посвящали религиозным и этическим проблемам. Они обсуждали проблемы благоустройства государства и общества, экономного ведения хозяйства, справедливого отношения к низшим классам, предотвращения недовольства и социального напряжения, законоведения и практической астрономии.

Мудрые наставники учили их, как держать себя в обществе мудрейших людей, в гостях, в семье, с подчиненными, с начальством.

Школы чиновников назывались ʼʼдомами учения писаниюʼʼ. Попасть туда было заветной мечтой представителей среднего класса. Научиться грамоте означало выбиться в люди. В ʼʼНаставлениях Дуауʼʼ, египетского гражданина, устроившего своего сына Пиопи в придворную школу, говорится˸ ʼʼНет ничего выше книг.

Как в воде плавай в книгах — ты найдешь в них наставление˸ если писец находится при дворе, он не будет нищим. Я не знаю другой должности, которая могла бы дать повод к подобному изречению, потому внушаю тебе любить книги, как родную мать, и излагаю перед тобой все преимущества.

Они выше всех других должностей˸ нет на земле ничего выше ихʼʼ.

Центральное управление

  • Вершиной Египетского государства являлся царь — фараон, которому приписывали божественное достоинство.

Возглавляя весь государственный аппарат, фараон выполнял следующие функции:

  • o Обладал неограниченной экономической, политической и верховной жреческой властью
  • o Все значительные мероприятия в стране и за её пределами (ирригационные и строительные работы, война, торговля, экспедиции и проч.) производились от его имени
  • o Он был главным законодателем и судьей
  • o Назначал высших чиновников
  • o Считалось, что от фараона зависели урожай, справедливость в государстве, его безопасность
  • o Фараону принадлежало верховное право на земельный фонд.
  • o Он мог наделять знать, жрецов, чиновников землёй, жаловать им титулы.

Двойственность представлений египтян о власти отражалась и в особенностях управленческого аппарата.

Несмотря на многочисленность, аппарат был слабо дифференцирован. Почти все чиновники были одновременно связаны с хозяйственной, военной, судебной и религиозной деятельностью.

(при этом их роль в религиозной сфере постепенно падала и переходила исключительно в руки жжрецов).

На всех этапах развития Египта особая роль в управлении принадлежала царскому двору.

  • Джати (позже его начинают именовать появившейся на востоке аналогичной должностью – визирь) — всемогущий глава всего бюрократического аппарата, соединявший в своем лице и административную и су­дебную власть.

Должность, как правило, занимал один из царевичей или иных близких фараону родственников. Функции:

  • o Сначала – жрец города – резиденции правителя.
  • o Начальник царского двора, ведающий придворным церемониалом, канцелярией фараона.
  • o В Новом царстве полномочия джати выходят за рамки управления царским двором.
  • o Осуществляет контроль над всем управлением в стране (в центре и на местах)
  • o Распоряжается земельным фондом, системой водоснабжения
  • o Руководит Судебной палатой.
  • o Рассматривает поступающие к фараону жалобы, сообщает ему о событиях, следит за выполнением указов и поручений фараона.
  • o Под его контролем находились главы различных ведомств и работ.
  • o Контролировал систему распределения рабочей силы в египетском хозяйстве.

Однако известно, что джати никогда не руководил военным ведомством.

  • Группы «послушные призыву» — те, кто мог непосредственно выслушать и должен был исполнить приказ своего господина.

Эти группы не были однородными ни по сословному, ни по классовому составу.

o «Большие послушные призыву царя» — придворные, крупные вельможи, государственные деятели, телохранители царя. Возглавляли все высшие ведомства в государстве.

o «Белые дома» — центры по переработке, хранению и распределению продуктов сельского хозяйства и ремесла.

o «Дома царских сокровищ» — своеобразное налоговое ведомство.

o «Послушные призыву богов» — работники храмовых хозяйств, поминальных храмов умерших фараонов.

o «Начальник шести великих домов» — возглавлял судебное ведомство и отвечающей за судопроизводством по всей стране.

  • Ведомства.

Существовало три главных ведомства:

  1. Военное
  2. Налоговое
  3. Общественных работ.

Местное управление

ü Джаджаты – в период Древнего царства общинные советы, которые стояли во главе сельских общин, из которых складывалось Древнеегипетское государство. Состояли из представителей зажиточного крестьянства, были органами судебной, хозяйственной и административной власти на местах.

Впоследствии полностью теряют своё значение, а общинные старосты превращаются в чиновников централизованного государства.

ü Номархи – представители небольших государств, созданных на базе старых общин, а затем отдельных областей централизованного государства (номов).

o В период расцвета Древнего царства фараон полностью подчинил себе номархов.

o В Период Среднего царства номархи могли возглавлять местное ополчение, выступать жрецами местных богов и руководителями храмов.

ü В Новом царстве номовая администрация целиком подчиняется центру, назначавшему в каждый ном особого царского чиновника, при котором были секретарь-писец и административная палата.

ü Писец-канцелярист – центральная фигура разветвлённого административно-командного аппарата.

Их готовили в специальных школах.

o Ведали многочисленными приходно-расходными книгами

o Два раза в год составляли кадастр всех земель в стране

o Переписывали население, его имущество.

Страна делилась не только на области-номы, но и на два больших округа – Южный и Северный Египет, во главе которых стояли наместники из родственников фараона. Такое деление соответствует древнему делению Египта на Верхнее и Нижнее царства.

Армия

1) В Раннем царстве – создавалась из ополченцев по всей стране на случай проведения военных операций, преследующих, как правило, грабительские цели захвата рабов, скота и др.

имущества. Воины принимали непосредственное участие в дележе военной добычи. В мирное время ополченцы занимались своим хозяйством. В главе военных отрядов – или сам фараон, или назначенный им сановник.

2) В период раздробленности – военная сила из ополченцев находилась в распоряжении местных номархов.

Организация военного дела была достаточно высокой, ею непосредственно занимались назначаемые фараоном крупнейшие военные сановники, следившие за набором войска. В это время появляется кадровое офицерство — специльаное формирование «спутников царя».

Рано стала формироваться царская гвардия, личная охрана царя. В XVIII до н.э. гиксосы приводят с собой лошадей. С этого времени – появляются конница и боевые колесницы.

3) В Новом царстве создаётся постоянная боеспособная армия из земледельцев-египтян, мелких и средних горожан, которые были на полном содержании фараона. Из каждой сотни совершеннолетних юношей десять становились воинами. Воины за особые заслуги награждаются земельными наделами и проч.

Армия начала выполнять полицейские функции, создаются специальные полицейские отряды, призванные нести охрану столицы, каналов, зернохранилищ, храмов.

Что такое налог в Древнем Египте?

Египетская цивилизация считается одной из древнейших в мире. Она всегда представляла для исследователей особый интерес. Кроме богатейшей культуры, египетская цивилизация отличалась и специфичностью экономики. В качестве одной из особенностей этой сферы выступало нормирование в форме твердо зафиксированных доходов и затрат.

Основная его цель состояла в бесперебойном обеспечении хозяйств и казны поступлениями. Многие исследователи считают, что именно со времен существования этого государства берет начало история налогов. Рассмотрим далее, как осуществлялось нормирование.

Общие сведения

История налогов началась с определения объектов нормирования. В качестве них выступали земельные участки, зерно и прочие продукты, содержание работников.

Объектом нормирования был и непосредственно сбор налогов. В Древнем Египте после наводнений всегда проводилось межевание. Оно состояли в предварительном определении зерновой подати. Служащие в Древнем Египте, собиравшие налоги, были материально ответственными лицами.

В случае невозможности обеспечить установленную норму агент мог быть казнен.

Технологии учета

Чтобы понять, что такое налог в Древнем Египте, следует ознакомиться с приемами, которые использовались для ведения отчета.

Технологии отличались по типам записей — по видам ответственности и землевладения. В последнем случае в папирусе указывалось, что земля, которая возделывается определенным человеком (вписывалось, кем именно), состоит из:

  1. Размера участка.
  2. Нормы с единицы площади.
  3. Общей суммы сбора.

Все показатели в папирусе указывались красной тушью. Другие записи относятся к иным формам собственности. Они начинались со слов «часть, доля». Такие записи состояли из 3-х цифр. Первая была черной, остальные — красные:

Последняя была постоянной и фиксированной и составляла 12/4 меры зерна. Существовал еще один вариант ведения записей. Они состояли из 2-х черных цифр. В этом случае измерение участков осуществлялось в локтях (для других записей — в арурах).

В дошедших до наших дней источниках исследователям сложно понять точно содержание записей. Однако условно они обозначали, что определенная доля земли считается невозделываемой и поэтому обложению не подлежит.

Специфика описей

Определяя, что такое налог в Древнем Египте, следует упомянуть, что технология ведения записей и определения показателей зависела от экономической сущности объектов.

В связи с тем, что разнородные предметы указывались в одной описи, в папирусе присутствовали все виды учетной регистрации. По мнению современных исследователей, можно было вести регистры раздельно в зависимости от типа записей. Однако, так как данный подход не использовался, ученые делают вывод, что ключевым звеном выступал хозяйственный контроль. Его объектами в первую очередь выступали земля и люди, ответственные за нее.

Кто в Древнем Египте платил налоги?

В первую очередь это делали частные землевладельцы.

Те люди, которые обрабатывали пашни, все время были под наблюдением. С них тоже удерживали налог. Однако это происходило в рамках многоуровневой системы хозяйственного контроля. Земледельцы фактически не знали, что такое налог. В Древнем Египте урожай убирался в течение месяца под постоянным присмотром контролеров. Затем он весь, в полном объеме, сдавался на склады. После этого излишек урожая (количество, превышавшее норму сдачи) возвращался земледельцам. Его величина зависела от размера обрабатываемого участка.

В этой связи земледельцы должны были присутствовать при межевании и давать клятву о том, что измерение проведено верно. Зерно перевозилось в центральные хранилища. После этого его распределяли по хозяйствам, которыми владел древнеегипетский фараон в том числе. Каждый этап, разумеется, учитывался по ответственным людям и контролировался. Система распределения предполагала проведение сверок, оформление документов, взаимные и вышестоящие проверки.

Все случаи невыполнения нормы сразу же заносились на папирус.

Разъясняя, что такое налог в Древнем Египте, нельзя не упомянуть об еще одном важнейшем материальном ресурсе — скоте. Из сохранившихся источников неясно, подвергался ли нормированию приплод, но перепись сельскохозяйственных животных

в целом в государстве проводилась раз в 2 года.

Скот пригоняли к местам, где производился подсчет. Там с целью налогообложения животных клеймили.

Администрация и бюрократия в древнем Египте

В учете было соблюдено разделение скота в зависимости от вида, возраста и производственного назначения. По сведениям описей формировали сводные списки.

Перепись имущества

Она проводилась периодически.

Перепись имела большое значение в контрольной системе. Так, в некоторых документах, определяя дату, ссылались на нее. К примеру, делалась такая запись: «Год после седьмого счета полей и золота».

Податные списки крестьянского имущества составляли с указанием скота, наделов, посадок, а также налогов с этих объектов. Подати назывались труд. Опись налогов, собранных с имущества, формировалась, по мнению исследователей, по образцу записей по зерну. В этих же документах указывали и задолженность человека, владевшего объектами. Периодически осуществлялся сбор недоимки. Для этого чиновники выезжали с отрядом стражников и беспощадно расправлялись с должниками.

Перепись населения

Она велась каждые 15 лет. В описях указывались категории населения, а также их имущество. С особой тщательностью осуществлялся учет рабочей силы. Его начинали с оформления людей по месту их деятельности. Документ о наборе направлялся в бюро управления царскими бумагами. После этого он поступал к надсмотрщикам партий рабочих. В соответствии с этим документом издавался приказ о назначении.

Людей учитывали по головам. Опись персонала дополняли записями по учету использования силы. Для этого велись поименные списки. В них вносили неявки по причинам. В качестве уважительных признавались обряды в храмах, болезнь работника либо его близких, а также укус скорпиона.

Виды податей в Древнем Египте

Древнеегипетский фараон приветствовал формирование экономических отношений на базе подневольного труда рабов и свободных землевладельцев.

Податей было огромное количество:

  • Апомойра — вносилась деньгами и натурой (составляла 1/6 от урожая).
  • Налог с винограда.
  • 5% от дохода с аренды помещений.
  • 10% от реализационной стоимости продукции.
  • 2% на рыночные сделки (за вывоз/ввоз товаров в том числе).
  • Апостолион — налог за проезд по территории страны.

Последний взимался с матросов, капитанов, ремесленников и прочих проезжающих людей.

Также действовал особый налог за пропуск в пустыню, сбор на содержание флота, врачей, бань, полиции, местной администрации и так далее.

Монополии в Древнем Египте

Они были очень распространены в Древнем Египте. Так, например, действовала монополия на:

  • добычу материалов и сырья (на руду, лен);
  • производство (выпуск папируса, масла);
  • обращение (импорт товаров);
  • финансы (банковские организации).

Действовали и принудительные монополии.

Их существование обуславливалось тем, что владельцы капиталов не спешили их вкладывать из-за высокой ставки. В качестве разновидности монополии выступал откуп. Он являлся также принудительным. Его суть заключалась в том, чтобы собранные с плательщиков средства направить в казну. Откупщики принимали продукты, организовывали их переработку, обработку, могли сдать их торговцам и получить за них твердую сумму.

Земля

Она выступала во все времена основным объектом обложения.

В качестве главного экспортного продукта выступало зерно. Собственником земли был древнеегипетский фараон. Однако наделы могли передаваться во владение крестьянам, вельможам, храмам.

Обработку участков осуществляли рабы или те же крестьяне. В папирусах присутствует подробная классификация земли по разным признакам:

  • Налогам.
  • Сельскохозяйственным культурам.
  • Степени орошения.
  • Распоряжению.
  • Владению.
  • Качеству.

Участки могли переводиться из одних категорий в другие.

Этот процесс в обязательном порядке фиксировался в документах. Оценка урожая проверялась специальной комиссией согласно данным измерения участком.

Это также заносилось в особые документы с печатями. Их составляли в двух экземплярах. Для некоторых категорий населения налоги не вводились. В частности, от них освобождались судьи и писцы.

cyber
Оцените автора
CyberLesson | Быстро освоить программирование Pascal и C++. Решение задач Pascal и C++
Добавить комментарий