План
Введение
1 Предыстория
2 Причины
3 Ход событий
4 Жертвы
4.1 Выступления в Караганде
5 Итог
6 Значение
7 Последствия
8 Трактовка событий
9 Независимость
10 Память
Список литературы
Введение
Декабрьские события в Алма-Ате — выступления казахской молодёжи , произошедшие 17-18 декабря 1986 года в Алма-Ате, бывшей в то время столицей Казахской ССР. Лозунги выступавших носили патриотический характер[1][неавторитетный источник? ]. По официальной версии волнения начались из-за решения Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачёва о снятии с должности национального лидера Первого секретаря компартии Казахстана Динмухамеда Кунаева, и замене его на ранее не работавшего в Казахстане Геннадия Колбина, первого секретаря Ульяновского обкома партии. Участники беспорядков требовали назначить на должность казаха из представителей местной элиты. [1]. Позже волнения казахской молодёжи прошли и в других городах и регионах страны[2]. Глубинной причиной конфликта было нарастание экономических трудностей в условиях разных этнодемографических тенденций развития двух основных этносов Казахской СССР — русских и казахов, что вело к росту социальной и межнациональной напряженности [1].
1. Предыстория
В ходе XXVII съезда КПСС, Динмухамед Кунаев подал Горбачёву заявление о своей отставке. Негласно подходящим кандидатом на освобождающееся вскоре место первого секретаря ЦК КПК был относительно молодой и активный лидер — председатель совета министров республики Нурсултан Назарбаев [3] За своё долгое время у власти в Казахской ССР, Кунаев активно помогал Назарбаеву, как и другим молодым этническим казахам из села продвигаться по местной партийной лестнице[4], часто в ущерб русскому и русскоязычному населению республики, всё слабее представленному во властных структурах [5]. Тем не менее, по неизвестным личным мотивам, Кунаев начал резко противиться назначению Назарбаева на его место [3].
2. Причины
Глубинной причиной конфликта было нарастание экономических трудностей советской системы в условиях разных этнодемографических тенденций развития двух основных этносов Казахской СССР — русских и казахов, что вело к росту социальной и межнациональной напряженности. Рождаемость казахов, особенно в сельских регионах юга страны, продолжала оставаться на очень высоком уровне при том что детская смертность существенно снизилась. Параллельно в крупных городах страны, в том числе Алма-Ате, где имелось русское большинство, несмотря на объявленный процесс коренизации, продолжалась реализация политики русификации. На высшие руководящие посты здесь назначались как этнические казахи так и русские не имеющие никакого отношения к Казахстану, так участились случаи назначения руководящих кадров ранее не работавших в Казахстане и не знающих местной специфики. Высокий естественный прирост казахов приводил к тому что излишки сельского казахского населения выезжали в русскоязычные города, где возрастала конкуренция за жильё и рабочие места. Этническим казахам из сельской местности стало сложнее трудоустроится вследствие плохого знания русского языка. Помимо личных качеств было обязательное требование знание русского языка. В то же время для назначения этнического русского на руководящую работу в Казахстане не требовалось знание казахского языка, даже если он назначался в регионе, где преобладало казахское население. Среди населения росло недовольство.
3. Ход событий
Выступления начались с мирной демонстрации 16 декабря, первые группы казахской молодёжи вышли на Новую (Брежнева) площадь столицы с требованиями отмены назначения Колбина. Правительство в Москве передало дело МВД, для разгона митинга. В городе сразу была отключена телефонная связь, эти группы были разогнаны милицией (операция «Метель»). Были собраны отряды спецназа из сибирского военного училища, а также курсанты местного пограничного училища. Слухи о выступлении на площади мгновенно облетели весь город. Утром 17 декабря на площадь имени Л. И. Брежнева перед зданием ЦК вышли уже толпы молодёжи, возглавляемые активными национал-патриотами. Плакаты демонстрантов гласили «Требуем самоопределения!», «Каждому народу — свой лидер!», «Не быть 37-му!», «Положить конец великодержавному безумию!» [6] Два дня шли митинги, оба раза заканчивающиеся беспорядками. Для поддержания порядка в городе использовались рабочие дружины.
Декабрьские события в воспоминаниях первого заместителя председателя КГБ СССР Филиппа Бобкова[7]:
17 декабря Н. А. Назарбаев, наряду с другими официальными лицами республики, выступал перед разбушевавшейся толпой, призывая молодежь вернуться на свои учебные и рабочие места [1] Однако, дальнейшее развитие истории Казахстана, равно как и поздние мемуары, написанные в годы его президентства, заставляют многих политологов выдвигать гипотезы об участии самого Назарбаева в организации беспорядков [8]
4. Жертвы
В результате беспорядков в Алма-Ате по данным КГБ КазССР погибло три человека, получили телесные повреждения 11З7 человек, среди которых только 365 были участниками беспорядков, а остальные — сотрудниками силовых структур и случайными жертвами погромщиков. Правоохранительные органы задержали около 2200 участников беспорядков, среди которых более 90 % были этническими казахами, при том что казахи составляли немногим более 20% населения города в 1986 г. (a русские — 60%). Студенты учебных заведений Алма-Аты составляли не менее половины задержанных, хотя основная масса участников беспорядков охарактеризована как «молодые рабочие».
4.1. Выступления в Караганде
Выступление студенческой молодёжи в Караганде произошло 19-20 декабря 1986 года. Около восьми вечера 19 декабря студенты нескольких вузов — примерно 80-120 человек — собрались на площади имени Гагарина. Затем двинулись к Советскому проспекту, где были разогнаны милицией. 83 человека были задержаны. 20 декабря студенты стали собираться на площади возле обкома (около 300 человек). Из служебной записки: «…никто из них хулиганских действий не допускал». Против студентов были направлены курсанты школы МВД, произведены массовые аресты.
Из вузов Караганды были исключены 54 студента, пять студентов привлечены к уголовной ответственности.
5. Итог
По опубликованным в Казахстане данным задержано правоохранительными силами 8500 человек, получили тяжёлые телесные повреждения (в основном черепно-мозговая травма) более 1700 человек, подвергнуты допросам в прокуратуре 5324, в КГБ — 850 человек. 900 человек подвергнуты к административным мерам наказания (аресты, штрафы), предупреждены 1400 человек, уволены с работы 319, отчислены из учебных заведений (только по Миннаробраз) 309 студентов[9] В уголовном порядке было осуждено 99 человек, среди них 18-летний К. Рыскулбеков, позже погибший в тюрьме.[10] Комсомольские и партийные взыскания получили около 1400 человек. Началась запоздалая, а потому безрезультатная борьба с националистическими настроениями среди казахской интеллигенции.
В начале 1987 году было принято постановление ЦК КПСС, в котором происшедшее объявлялось проявлением казахского национализма. Однако в дальнейшем под влиянием политической конъюнктуры позиция центральных властей изменилась. 9 января 1989 года на пост второго секретаря был поставлен этнический казах. 14 ноября 1989 года в Верховный Совет Казахской ССР обратилась группа людей во главе с писателем Мухтаром Шахановым в ЦК КПСС с просьбой о снятии формулировки «проявление казахского национализма», и формулировка была отменена.
ИСТОРИЧЕСКИЙ КАЛЕНДАРЬ
17 декабря 1986 года в тогдашней столице Казахстана Алма-Ате начались волнения — первый межнациональный конфликт эпохи перестройки.
Декабрьские события в Алма-Ате (16 — 18 декабря 1986 года)
Накануне с поста первого секретаря ЦК компартии Казахстана был смещен Динмухамед Кунаев, управлявший республикой 22 года. На его место был назначен русский Геннадий Колбин, что вызвало недовольство многих казахов.
Утром 17 декабря на центральной площади Брежнева собрались 5000 студентов и учащихся ПТУ с лозунгами «Каждому народу своего вождя» и «Казахстан — казахам!».
Партийные руководители, включая нынешнего президента Назарбаева, убеждали их разойтись, но ретировались под градом камней.
В Алма-Ату были спешно переброшены войска и милиция из соседних регионов, которые вечером начали вытеснять толпу с площади с помощью дубинок и водометов.
На другой день к разгону митингующих подключились дружинники, вооруженные стальной арматурой. Власти объявили о гибели одного человека, хотя жертв с обеих сторон было не меньше двух десятков.
До 8000 человек были арестованы, 83 получили срок. В ставшем независимым Казахстане беспорядки назвали «справедливым протестом молодежи», а их усмирителей уволили с работы и подвергли травле.
Источник — Профиль, N46, 12.12.2005, с. 132
Декабрьские события 1986 года в Алма-Ате
Второй год перестройки в Казахстане ознаменовался драматическими событиями. 16 декабря 1986 года состоялся Пленум Центрального Комитета (ЦК) Коммунистической партии Казахстана (КПК). На повестке дня стоял организационный вопрос — выборы первого секретаря ЦК КПК.
Первым секретарем ЦК КПК, вместо отправленного на пенсию Д. Кунаева, был единогласно избран Г. Колбин, работавший до того первым секретарем Ульяновского обкома КПСС.
Утром 17 декабря 1986 года в Алма-Ате начались демонстрация молодежи с протестом против принятого решения, длившаяся 2 дня, которая вошли в историю как Декабрьские события 1986 года в Алма-Ате.
К полудню 17 декабря на площади им.
Л. Брежнева демонстрантов было около 5 тыс. С утра площадь была оцеплена силами МВД, после обеда к милиции добавили курсантов школы милиции и пожарно-технического училища.
Перед собравшимися выступали с увещеваниями и призывами разойтись секретарь ЦК З. Камалиденов, председатель Президиума Верховного Совета С. Мукашев, Председатель Совета Министров Н.
Назарбаев, 1-й секретарь Алма-Атинского обкома КПК М. Мендыбаев, прокурор республики Г. Елемисов и др. Успеха эти речи не имели.
Вечером 17 декабря была предпринята первая попытка разгона демонстрации, применены пожарные машины, саперные лопатки, дубинки, служебные собаки. Начались массовые беспорядки.
Утром 18 в Алма-Ату прибыли специальные части из других городов страны. Вечером началось "вытеснение" демонстрантов с площади. Демонстрация была разогнана.
По официальным данным, в ходе массовых беспорядков в Алма-Ате погибло 2 человека, сожжено 11, повреждено 24 транспортных средства, выведено из строя 39 автобусов, 33 такси, нанесен материальный ущерб 13 общежитиям, 5 учебным заведениям, 6 предприятиям торговли, 4 административным зданиям.
Митинги и демонстрации протеста прошли также в Джезказгане, Павлодаре, Караганде, Талды-Кургане, Аркалыке, Кокчетаве, Чимкенте и других городах.
После разгона демонстрации власти приступили к репрессиям.
Около 900 человек были наказаны в административном порядке, более 300 человек отчислено из вузов, уволены с работы 319 участников событий, исключены из рядов КПСС — 52, из ВЛКСМ — 758.
Общее количество задержанных составляло 8500 человек, 99 человек были осуждены к различным срокам лишения свободы.
Один — К. Рыскулбеков — по обвинению в убийстве С.
Декабрьские события в Алма-Ате
Савицкого приговорен к смертной казни, которую позже заменили на 20 лет лишения свободы.
19 декабря 1986 года газеты опубликовали краткое сообщение ТАСС от 18 декабря, с первой официальной оценкой произошедшего: «Вчера вечером и сегодня днем в Алма-Ате группа учащийся молодежи, подстрекаемая националистическими элементами, вышла на улицы, высказывая неодобрение решения состоявшегося на днях пленума ЦК Компартии Казахстана.
Сложившейся ситуацией воспользовались хулиганствующие, паразитические и другие антиобщественные лица, допустив противоправные действие в отношении представителей правопорядка, а также учинив поджоги продовольственного магазина, личных автомобилей, оскорбительные действия против граждан города…».
25 декабря 1986 года на заседании Политбюро ЦК КПСС, произошедшее было оценено как "факты проявления национализма", а в июле 1987 года ЦК КПСС принял постановление "О работе Казахской республиканской партийной организации по интернациональному и патриотическому воспитанию трудящихся", в котором декабрьские события были названы "проявлением казахского национализма".
В конце 1986 — начале 1987 гг.
печать была заполнена организованными статьями, названия которых говорят сами за себя: "Нам горько", "Цена самолюбования", "Паутина", "Горький урок", "По поводу болезненного национального чувства", в которых события декабря трактовались в духе первого официального сообщения.
В республике был установлен своеобразный заговор молчания о декабре 1986 года, активно шел поиск "националистов". Первую попытку прорвать завесу молчания предпринял М.
Шаханов весной 1989 года, выступив с требованием объективного рассмотрения декабрьских событий на 1 Съезде народных депутатов СССР.
Только через три года, в 1989 году, Верховный Совет Казахской ССР единогласно осудил постановление ЦК КПСС.
В июле 1989 года была создана Комиссия Президиума Верховного Совета КазССР, по рассмотрению обстоятельств, связанных с декабрьскими событиями.
Однако в ноябре 1989 года, Верховный Совет, заслушав отчет сопредседателя комиссии М. Шаханова, постановил преобразовать ее в "рабочую группу по рассмотрению жалоб "декабристов".
Под угрозой волнений и голодовки, которую были готовы объявить члены Комиссии, Указом Президиума Верховного Совета республики, в январе 1990 года была создана «Комиссия Президиума Верховного Совета КазССР по окончательной оценке обстоятельств, связанных с событиями в Алма-Ате 17-18 декабря 1986 года».
Параллельно шел процесс пересмотра дел осужденных "декабристов" — 32 из них освободили за отсутствием состава преступления.
В мае 1990 года Политбюро ЦК КПСС приняло постановление, в котором было признано, что содержащаяся в постановлении ЦК КПСС 1987 года "оценка массовых нарушений общественного порядка в г. Алма-Ате в декабре 1986 года как проявления казахского национализма является ошибочной… "
В сентябре 1990 года выводы Комиссии Президиума Верховного Совета КазССР были опубликованы.
Они гласили: « Выступления казахской молодежи в декабре 1986 года в Алма-Ате и ряде областей Казахстана не были националистическими — это была первая попытка воспользоваться гарантированным Конституцией и декларированным перестройкой правом на свободное выражение гражданской и политической позиции.
Глубокие причины недовольства молодежи уходили своими корнями в низкий жизненный уровень, социальную несправедливость и издержки командно-административной системы.
Непосредственным толчком к выступлению молодежи послужило келейное и оскорбительное по форме назначение Г.
Колбина первым секретарем ЦК КПК, которое было воспринято как грубый диктат центра при решении вопросов, затрагивающие жизненные интересы населения республики. Особое возмущение вызвало явное противоречие между традиционно-командными действиями центра и провозглашаемыми демократическими принципами перестройки.
С протестом против решения пленума ЦК выступила вначале небольшая группа рабочей и учащейся молодежи г.
Алма-Аты. Демонстрация была мирной и носила политический характер, не содержала призывов к свержению государственного строя и выпадов против других народов. Молодые люди, собравшиеся перед зданием ЦК Компартии республики, не нарушали законов и общественного порядка, они требовали лишь разъяснений по поводу решений пленума и выражали свое несогласие с этим решением.
Руководство республики в самом начале не пожелало вступить в равноправный диалог с молодежью и выслушать ее мнение.
Расценив политический протест как угрозу устоям власти, оно отреагировала на него приведением в готовность Алма-Атинского гарнизона и оцеплением площади силами, во много раз превосходившими количество демонстрантов.
Решение о переброске из разных регионов страны в Алма-Ату специальных частей внутренних войск МВД, принятое министром внутренних дел СССР А.
Власовым по настойчивым просьбам республиканского руководства, не вызывалось никакой необходимостью и было незаконным… Это решение было принято за спиной высшего органа власти и правительства республики узким кругом лиц.
Перерастание мирной и немногочисленной демонстрации протеста в массовые беспорядки было вызвано политическим бессилием руководителей республики, их неумением и нежеланием найти мирный выход из острой ситуации, их опорой на силу, а не на разум и добрую волю.
Действия части демонстрантов нередко выходили за рамки законного поведения.
При попытках диалога с руководителями республики демонстранты проявили по отношению к ним отсутствие политической культуры, нетерпимость, недопустимое неуважение, вплоть до прямых оскорблений и хулиганских выходок. Оказывая сопротивление силам охраны порядка, оскорбляли их, вступали с ними в стычки, драки, забрасывали камнями, наносили им телесные повреждения.
Имели место безответственные, провокационные призывы к незаконным действиям, поджоги автомашин, повреждения зданий.
При подавлении беспорядков силы охраны порядка совершили неоднократные и вопиющие нарушения законности — избиение задержанных, вывоз их зимой полуодетыми за город, помещение без санкции прокурора в следственные изоляторы и изоляторы временного содержания на несколько суток, нередко без пищи и медицинской помощи.
При разгоне использовались дубинки, малые саперные лопатки, служебные собаки…
По оценке комиссии, телесные повреждения получили более 1.7 тыс. человек.
Грубые нарушения законности были допущены также в процессе судебно-следственного разбирательства по возбужденным уголовным делам против участников событий.
Следствие по ним велось в сжатые сроки, поверхностно и с явным обвинительным уклоном».
По результатам работы Комиссии, в сентябре 1990 года было принято Постановление Президиума Верховного Совета КазССР "О выводах и предложения Комиссии по окончательной оценке обстоятельств, связанных с событиями в городе Алма-Ате 17-18 декабря 1986 года".
В нем отмечалось, что "выступление казахской молодежи в декабре 1986 года в Алма-Ате не было националистическим и в начальной стадии не носило противоправный характер. Непосредственной причиной протеста молодежи послужили откровенное пренебрежение мнением населения и партийных масс республики со стороны центра, направившего первым секретарем ЦК Компартии Казахстана по стереотипу до перестроечных времен малоизвестного в республике партийного работника, недооценка возросшего самосознания народа".
В связи с тем, что, как считали некоторые представители оппозиции, ни президент республики, ни правительство не были заинтересованы в рассмотрении выводов и предложений Комиссии по расследованию декабрьских событий 1986 года в Казахстане и принятии действенных мер по ним, в 1992 году ряд представителей общественности республики и отдельные потерпевшие лица обратились в Конституционный Суд республики с заявлениями о возбуждении конституционного судопроизводства по делу "О конституционности решений, принятых органами государственной власти и управления бывшего СССР и КазССР, а также правоприменительной практики административных, судебных и правоохранительных органов и действий их высших должностных лиц в период декабрьских событий 1986 года".
В октябре 1992 года Конституционный Суд республики определил возбудить конституционное судопроизводство по делу.
Однако в декабре 1995 года принял определение прекратить конституционное судопроизводство по делу в связи с неподведомственностью Конституционному Суду части исковых требований, утратой силы ряда актов, конституционность которых подвергается проверке, а также из-за ненадлежащих субъектов обращения по некоторым исковым требованиям.
Главными причинами, несомненно, являются политика Советского правительства и Коммунистической партии, направленные на уничтожение культуры, национальных обычаев и традиций, языка и менталитета. Все это вызвало недовольство народа, особенно молодежи. Годами накапливалось негодование, протест и возмущение произволом компартии и советской власти.
В народе назревал стихийный протест против такой политики. Поводом для начала воссстания в Алматы послужило назначение на пост первого секретаря ЦК Компартии Казахстана Г.Колбина 16 декабря 1986 года, человека, не знакомого республиканской общественности. Митинги и демонстрации протеста прошли также в Джезказгане, Павлодаре, Караганде, Талды-Кургане, Аркалыке, Кокчетаве, Чимкенте и других городах. После разгона демонстрации власти приступили к репрессиям.
Около 900 человек были наказаны в административном порядке, более 300 человек отчислено из вузов, уволены с работы 319 участников событий, исключены из рядов КПСС — 52, из ВЛКСМ — 758. Общее количество задержанных составляло 8500 человек, 99 человек были осуждены к различным срокам лишения свободы.
Один — К. Рыскулбеков — по обвинению в убийстве дружинника, инженера телецентра С. Савицкого приговорен к смертной казни, которую позже заменили на 20 лет лишения свободы.
По характеру Декабрьские события — это закономерное продолжение многовекового национально-освободительного движения казахского народа за свободу и независимость.
Декабрьские события 1986 года в Алмате
Основные их движущие силы — студенты и учащиеся алматинских вузов и средних специальных учебных заведений и рабочая молодежь заводов и фабрик. Разгон мирной демонстрации молодежи силой оружия и кровавая расправа над демонстрантами превратили мирное выступление в восстание.
Вначале это было мирное шествие. Собравшиеся на площади выразили недовольство кадровой политикой Центра. Они потребовали соблюдения принципов ленинской национальной политики, проявления заботы о развитии национального языка и культуры, достаточного количества национальных политических деятелей в руководящих органах.
Молодежь хотела высказаться по наболевшим проблемам. Но поскольку кадровые вопросы решались в Москве, никто не имел права спорить с Центром ни по какому вопросу. Декабрьские события 1986 г. стали катализатором демократизации политической жизни и имели важное историческое значение: 1.Первое выступление против существующей политической системы на территории бывшего СССР; 2.Открыл путь в стремлении казахского народа к независимости.
Дата публикования: 2015-11-01; Прочитано: 763 | Нарушение авторского права страницы
studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.001 с)…